Biuletyn Informacji Publicznej
Urząd Gminy Borowie

REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU GMINY BOROWIE

Rozdział I
Postanowienia ogólne

§ 1

Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy w Borowiu zwany dalej „Regulaminem” określa:

1. zakres działania i zadania Urzędu Gminy w Borowiu , zwanego dalej „Urzędem”,
2. organizację wewnętrzną i zasady funkcjonowania Urzędu,
3. zakres działania i kompetencji kierownictwa Urzędu, poszczególnych wydziałów samodzielnych stanowisk,
4. tryb pracy Urzędu, stanowiący Załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu,
5. zasady i tryb postępowania przy opracowywaniu i wydawaniu aktów prawnych, stanowiący Załącznik Nr 2 do niniejszego Regulaminu,
6. organizację przyjmowania, rozpatrywania indywidualnych spraw obywateli, stanowiący Załącznik Nr 3 do niniejszego Regulaminu,
7. organizację działalności kontrolnej, stanowiący Załącznik Nr 4 do niniejszego Regulaminu, 
8. zasady podpisywania pism i decyzji, stanowiący Załącznik Nr 5 do niniejszego Regulaminu.
9. Schemat Organizacyjny Urzędu Gminy w Borowiu stanowiący Załącznik Nr 6 do niniejszego Regulaminu.

§ 2

Ilekroć w Regulaminie jest mowa o :

1. Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Borowie
2. Radzie - należy przez to rozumieć Radę Gminy Borowie
3. Wójcie - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Borowie
4. Sekretarzu - należy przez to rozumieć Sekretarza Gminy Borowie
5. Skarbniku - należy przez to rozumieć Skarbnika Gminy Borowie
6. Zastępcy Wójta - należy przez to rozumieć Zastępcę Wójta Gminy Borowie.

§ 3

1. Urząd jest jednostką budżetową Gminy
2. Siedzibą Urzędu jest miejscowość Borowie
3. W skład Urzędu wchodzi Urząd Stanu Cywilnego w Borowiu zwany dalej „USC” .
   Funkcję kierownika USC pełni Wójt.

Rozdział II

Zakres działania i zadania Urzędu

§ 4

Urząd działa na podstawie:

1. Ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( tekst jednolity : Dz. U. z 2025 roku poz. 1153 )
2. Ustawy z dnia 21 listopada 2008 roku o pracownikach samorządowych ( tekst jednolity Dz. U. z 2024 roku poz.1135)
3. Ustawy z dnia 17 maja 1990 roku o podziale zadań i kompetencji określonych w ustawach szczególnych pomiędzy organy gminy a organy administracji rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw ( Dz. U. Nr 34 poz. 198 z późniejszymi zmianami)
4. Statutu Gminy Borowie uchwalonego przez Radę Gminy w dniu 25 września 2018 roku uchwałą Nr XLVII/225/2018( Dz. Urz. Woj. Maz. Z 2018 roku poz. 10019)
5. Niniejszego Regulaminu.

§ 5

Do zakresu działania Urzędu należy zapewnienie warunków należytego wykonywania powierzonych Gminie:

1. zadań własnych,
2. zadań zleconych z zakresu administracji rządowej,
3. zadań wykonywanych na podstawie porozumień z organami administracji rządowej
   ( zadań powierzonych ),
4. zadań publicznych powierzonych gminie w drodze porozumienia międzygminnego,
5. zadań dotyczących przygotowania i przeprowadzenia wyborów powszechnych, referendów i spisów.

§ 6

Do zadań Urzędu należy zapewnienie pomocy organom Gminy w wykonywaniu ich zadań i kompetencji, a w szczególności :

1. przygotowywanie materiałów niezbędnych do podejmowania uchwał, wydawania decyzji, postanowień i innych aktów z zakresu administracji publicznej oraz podejmowania innych czynności przez organy Gminy,
2. wykonywanie, na podstawie udzielonych upoważnień, czynności prawnych wchodzących w zakres zadań Gminy, 
3. zapewnienie organom Gminy możliwości przyjmowania, rozpatrywania oraz załatwiania skarg i wniosków,
4. realizacja innych obowiązków i uprawnień wynikających z przepisów prawa oraz uchwał, zarządzeń i postanowień organów Gminy,
5. zapewnienie warunków organizacyjnych do odbywania sesji Rady i posiedzeń jej komisji,
6. gromadzenie i udostępnianie zbioru aktów prawa miejscowego w siedzibie Urzędu.

Rozdział III

Organizacja wewnętrzna i zasady funkcjonowania Urzędu

§ 7

1. W skład Urzędu wchodzą
   1. Kierownictwo urzędu w składzie:
      1. Wójt – „W”
      2. Zastępca Wójta – „ZW”
      3. Sekretarz Gminy – „S”
      4. Skarbnik Gminy – „SK”
   2. Następujące komórki organizacyjne i stanowiska:
      1. Wydział Finansów i Budżetu - „F”
      2. Wydział Oświaty, Geodezji, Rozwoju Gospodarczego, Dróg, Planowania i Zagospodarowania Przestrzennego – „RG”,
      3. Wydział Społeczno – Organizacyjny i Sportu – „SO”
      4. Urząd Stanu Cywilnego – „USC”
      5. Samodzielne stanowisko ds. przygotowania i zarządzania projektami – „ZP”
      6. Samodzielne stanowisko informatyka – „INF”
      7. Samodzielne stanowisko ds. świadczeń rodzinnych, wychowawczych, funduszu alimentacyjnego, stypendium szkolnego i Karty Dużej Rodziny „ZR” 
      8. Samodzielne stanowisko Pełnomocnik ds. ochrony informacji niejawnych – „IN”
      9. Samodzielne stanowisko Inspektor Ochrony Danych – „IOD”
      10. Samodzielne stanowisko ds. dostępności – „D”
      11. Radca Prawny – „RP”
2. Wydziałami kierują Kierownicy Wydziałów

1. WYDZIAŁ FINANSÓW I BUDŻETU
   1. Kierownik Wydziału, realizujący zadania przypisane stanowisku ds. księgowości budżetowej
      1. Kierownik Wydziału Finansów i Budżetu zastępuje Skarbnika Gminy w czasie jego nieobecności
      2. W przypadku nieobecności Skarbnika Gminy, Kierownik wydziału jako osoba zastępująca Skarbnika Gminy, może dokonać kontrasygnaty, czynności prawnych mogących spowodować zobowiązania majątkowe wobec Gminy Borowie zgodnie z art. 46 ust 3 ustawy o samorządzie gminnym po wcześniejszym otrzymaniu pisemnego upoważnienia podpisanego przez Skarbnika Gminy
      3. Wójt Gminy na podstawie Zarządzenia może upoważnić pracownika Urzędu Gminy do wykonywania czynności w zakresie gospodarki finansowej Gminy Borowie oraz wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi na rachunkach Urzędu Gminy Borowie
   2. stanowisko ds. planowania i księgowości budżetowej
   3. stanowisko ds. wymiaru podatku i opłat lokalnych
   4. stanowisko ds. księgowości podatkowej
   5. stanowisko ds. płac, kontroli wewnętrznej i archiwum zakładowego,
   6. stanowisko ds. księgowości budżetowej,
   7. stanowisko ds. księgowości budżetowej
   8. stanowisko ds. księgowości budżetowej
   9. stanowisko pomoc administracyjna- obsługa kasy
2. WYDZIAŁ OŚWIATY, GEODEZJI , ROZWOJU GOSPODARCZEGO , DRÓG, PLANOWANIA I ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
   1. Kierownik Wydziału, realizujący zadania przypisane stanowisku ds. inwestycji i zamówień publicznych
   2. stanowisko ds. geodezji i gospodarki gruntami
   3. stanowisko ds. gospodarki komunalnej, rolnictwa i ochrony środowiska
   4. stanowisko ds. przygotowania i realizacji inwestycji
   5. stanowisko ds. planowania i zagospodarowania przestrzennego
   6. stanowisko ds. dróg, planowania i zagospodarowania przestrzennego
   7. stanowisko ds. oświaty i rozliczania projektów
   8. stanowisko pomoc administracyjna
   9. stanowisko pomoc administracyjna  

   W wydziale realizowane są także zadania i kompetencje z zakresu oświaty.

3. WYDZIAŁ SPOŁECZNO – ORGANIZACYJNY I SPORTU
   1. Kierownik  Wydziału, realizujący  zadania przypisane  stanowisku ds. organizacyjno – administracyjnych, obronnych, obrony cywilnej, zarządzania kryzysowego oraz nadzoru nad obiektami sportowymi i jednostkami OSP
   2. stanowisko ds. obsługi Sekretariatu
   3. pomoc administracyjna
   4. pomoc administracyjna - BOI
   5. pomoc administracyjna - BOI
   6. Stanowisko pomoc administracyjna pracownik hali sportowej
   7. Stanowisko pomoc administracyjna pracownik hali sportowej
   8. Stanowisko pomoc administracyjna pracownik hali sportowej
   9. Stanowisko – sprzątaczka
   10. Stanowisko pracownik gospodarczy
   11. Stanowisko pracownik gospodarczy
   12. Stanowisko pracownik gospodarczy
   13. Stanowisko pracownik gospodarczy
4. URZĄD STANU CYWILNEGO
   1. Kierownik USC
   2. Z-ca Kierownika USC
   3. Stanowisko ds. ewidencji ludności, dowodów osobistych i obsługi rady gminy
      
      Stanowiska te, realizują zadania i kompetencje z zakresu spraw obywatelskich, wojskowych, ewidencji ludności, dowodów osobistych, obsługi rady gminy a także z zakresu organizacji przygotowań i przeprowadzania wyborów powszechnych i referendów.
5. SAMODZIELNE STANOWISKA
   1. Radca prawny
   2. Stanowisko do spraw przygotowania i zarządzania projektami wykonujące zadania związane z pozyskiwaniem środków pozabudżetowych na rozwój gminy 
   3. Stanowisko Pełnomocnika do spraw ochrony informacji niejawnych
   4. Samodzielne stanowisko Inspektor Ochrony Danych
   5. Samodzielne stanowisko ds. świadczeń rodzinnych, wychowawczych, funduszu alimentacyjnego, stypendium szkolnego i Karty Dużej Rodziny 
   6. Stanowisko do spraw dostępności
   7. Stanowisko informatyka

§ 8

Urząd działa w oparciu o następujące zasady:

1. praworządności
2. służebności wobec społeczności lokalnej
3. racjonalnego gospodarowania mieniem publicznym i komunalnym
4. jednoosobowego kierownictwa
5. kontroli wewnętrznej
6. podziału zadań pomiędzy kierownictwo urzędu i poszczególne stanowiska pracy oraz wzajemnego współdziałania .

§ 9

1. Pracownicy Urzędu w wykonywaniu swoich obowiązków i zadań działają na podstawie i w granicach prawa, i obowiązani są do ścisłego jego przestrzegania.
2. Dane wytworzone na sprzęcie firmowym w ramach obowiązków służbowych są własnością pracodawcy, a ich usunięcie lub zniszczenie może skutkować odpowiedzialnością materialną, a nawet karną pracownika.
3. Pracownik zobowiązuje się do korzystania z powierzonych mu urządzeń i środków informatycznych, w tym komputera służbowego, wyłącznie w celach związanych z wykonywaniem obowiązków służbowych. Korzystanie z tych urządzeń do celów prywatnych jest zabronione

§ 10

Pracownicy Urzędu w wykonywaniu swoich zadań i obowiązków są zobowiązani do:

1. sumiennego, sprawnego i bezstronnego działania,
2. zachowania uprzejmości i życzliwości z kontaktach z obywatelami,
3. przestrzegania zasad ochrony informacji niejawnej stanowiącej tajemnicę służbową oraz dochowywania w tajemnicy wszelkich informacji stanowiących tajemnicę służbową, których ujawnienie mogłoby narazić pracodawcę na szkodę, zarówno w trakcie trwania stosunku pracy, jak i po jego ustaniu.
4. przestrzegania zasad ochrony danych osobowych przed nieuprawnionym ujawnieniem,
5. przestrzegania zasad dostępu obywateli do dokumentów dotyczących wykonywania przez Gminę zadań publicznych , określonych przez Radę w statucie gminy,
6. przestrzegania prawa zamówień publicznych w zakresie prowadzonych spraw,
7. przekazywania informacji publicznych do publikacji w biuletynie informacji publicznej,
8. udziału w realizacji zadań obronnych.

§ 11

1. Gospodarowanie środkami rzeczowymi odbywa się w sposób racjonalny, celowy i oszczędny z uwzględnieniem zasady szczególnej staranności w zarządzaniu mieniem komunalnym i publicznym.
2. Zakupy, remonty i inwestycje realizowane są zgodnie z przepisami prawa zamówień publicznych.

§ 12

1. Pracą Urzędu kieruje Wójt przy pomocy Zastępcy Wójta, Sekretarza Gminy i Skarbnika, którzy ponoszą odpowiedzialność przed Wójtem Gminy za realizację powierzonych im zadań.
2. W czasie nieobecności Wójta lub niemożności wykonywania swej funkcji jego zadania wykonuje Zastępca Wójta w drodze wydanego Zarządzenia.
3. Zastępca Wójta, Sekretarz Gminy i Skarbnik Gminy przy wykonywaniu powierzonych im zadań działają w granicach określonych przepisami prawa, Zarządzeniami Wójta Gminy oraz pełnomocnictwami i upoważnieniami udzielonymi im przez Wójta.
4. Kierownicy poszczególnych wydziałów kierują i zarządzają nimi oraz sprawują bezpośredni nadzór nad podległymi pracownikami i ponoszą za to odpowiedzialność przed Wójtem Gminy.
5. Wydziały i poszczególni pracownicy są zobowiązani do współdziałania z pozostałymi komórkami organizacyjnymi poprzez wzajemne konsultacje i sprawną wymianę informacji.
    

Rozdział IV

Zakres działania i kompetencji kierownictwa Urzędu , poszczególnych wydziałów i samodzielnych stanowisk

§ 13

1. Wójt jest organem wykonawczym Gminy.
2. Wójt wykonuje uchwały Rady Gminy i zadania Gminy określone przepisami prawa.
3. Do zadań Wójta należy w szczególności:
   1. kierowanie bieżącymi sprawami Gminy oraz kierowanie Urzędem, reprezentowanie Gminy i jej Urzędu na zewnątrz,
   2. przedkładanie Radzie Gminy projektów uchwał,
   3. określanie sposobu wykonywania uchwał,
   4. gospodarowanie mieniem komunalnym,
   5. wykonywanie budżetu,
   6. zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
   7. zaciąganie zobowiązań mających pokrycie w ustalonych w uchwale budżetowej kwotach wydatków w ramach upoważnień udzielonych przez Radę Gminy,
   8. dokonywanie wydatków budżetowych,
   9. zgłaszanie zmian w budżecie gminy,
   10. dysponowanie rezerwami budżetu Gminy,
   11. blokowanie środków budżetowych w przypadkach określonych w ustawach,
   12. emitowanie papierów wartościowych w ramach upoważnień udzielonych przez organ Gminy,
   13. wydawanie decyzji w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej,
   14. podejmowanie decyzji majątkowych dotyczących zwykłego zarządu mieniem Gminy w obowiązującym trybie,
   15. podejmowanie innych decyzji należących do kompetencji Urzędu, podpisywanie pism i dokumentów wychodzących na zewnątrz Urzędu,
   16. nadzorowanie realizacji zadań zleconych z zakresu administracji rządowej, powiatowej i wojewódzkiej i pozostawanie w kontakcie z terenowymi organami tej administracji,
   17. upoważnianie pracowników Urzędu do podejmowania w imieniu Wójta Gminy decyzji,
   18. wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego i kierownika zakładu pracy w stosunku do pracowników Urzędu i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
   19. zatwierdzanie zakresów czynności i odpowiedzialności pracowników Urzędu,
   20. dokonywanie okresowych ocen kwalifikacyjnych pracowników,
   21. rozstrzyganie sporów kompetencyjnych między pracownikami Urzędu,
   22. ogłaszanie budżetu Gminy oraz sprawozdania z jego wykonania,
   23. wykonywanie zadań szefa obrony cywilnej Gminy,
   24. organizowanie akcji ratowniczych w przypadku klęsk żywiołowych i katastrof,
   25. kierowanie wykonywaniem zadań obronnych,
   26. informowanie wojewody o zamiarze przystąpienia Gminy do związku międzygminnego,
   27. składanie Radzie Gminy okresowych sprawozdań z realizacji zadań Urzędu oraz corocznych raportów o stanie gminy,
   28. używanie przy oznaczaniu spraw symbolu „W”.

§ 14

Zastępca Wójta Gminy sprawuje bezpośredni nadzór nad działalnością:

1. Wydziału Oświaty, Geodezji, Rozwoju Gospodarczego, Dróg, Planowania i Zagospodarowania Przestrzennego
2. Realizacja zadań w zakresie sprawowania nadzoru nad wydziałem polega na:
   1. dokonywaniu rozstrzygnięć w zakresie prowadzonych spraw, w tym podpisywania w imieniu Wójta Gminy stosownych decyzji, postanowień, pism i innych dokumentów oraz decyzji administracyjnych w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej i zaświadczeń,
   2. koordynowanie działalności nadzorowanych komórek organizacyjnych w zakresie realizowanych spraw,
   3. reprezentowanie Wójta Gminy w pracach Rady Gminy i Komisji,
   4. informowania na bieżąco o problemach i zagrożeniach związanych z realizowanymi zadaniami Gminy w nadzorowanych komórkach organizacyjnych
   5. przedkładanie projektów uchwał w zakresie nadzorowanych spraw,
   6. przyjmowanie interesantów w godzinach pracy Urzędu,
   7. używanie przy oznaczaniu spraw symbolu „ZW”

§ 15

1. Sekretarz Gminy  sprawuje nadzór nad działalnością: – wydziału społeczno-administracyjnego i sportu ( nadzór bezpośredni nad Sekretariatem i BOI) – nadzór bezpośredni nad stanowiskiem ds. świadczeń rodzinnych, wychowawczych, 
funduszu alimentacyjnego, stypendium szkolnego i Karty Dużej Rodziny 
2. Do zadań Sekretarza należy zapewnienie sprawnego funkcjonowania  Urzędu,
a w  szczególności:                         
1) sprawowanie  nadzoru  nad  organizacją  pracy,  przestrzeganiem  wewnętrznego porządku 
pracy,  prawidłowym  wykonywaniem  czynności  kancelaryjnych  i  obiegiem  informacji,     
2) współpraca z Radą Gminy i nadzór nad pracą  stanowiska ds. obsługi Rady Gminy, 
a) przygotowywanie projektów uchwał oraz ich zgodność z prawem 
b) nadzór nad przygotowywaniem materiałów na posiedzenia komisji i sesje Rady Gminy   
c) nadzór nad  kompletowaniem  dokumentacji z prac Rady Gminy,         
3) podejmowanie działań i podpisywanie decyzji w zakresie udzielonego przez Wójta 
upoważnienia,                
4) kierowanie Urzędem podczas nieobecności Wójta i Zastępcy Wójta w  ramach  udzielonych upoważnień, 
5) prowadzenie  spraw  kadrowych pracowników Urzędu Gminy i kierowników jednostek 
organizacyjnych 
6) kontrola wykonywania postanowień regulaminu organizacyjnego Urzędu, 
7) kontrola wykonywania postanowień regulaminu pracy i regulaminu wynagradzania, 
8) sprawowanie kontroli wewnętrznej w Urzędzie bądź podejmowanie działań w celu  
dokonywania kontroli przez stanowisko ds. kontroli,  
9) nadzór nad przestrzeganiem zasad instrukcji kancelaryjnej, przepisów jednolitego        
rzeczowego wykazu akt,  Kodeksu Postępowania Administracyjnego, 
10) nadzór nad pracą i realizacją zadań przez stanowiska pracy w Urzędzie  
11) organizowanie pracy Urzędu i jego pracowników oraz jego prawidłowe funkcjonowanie, 
12) organizowanie prawidłowej procedury załatwiania skarg i wniosków oraz informacji 
publicznych 
13) prowadzenie spraw z zakresu ewidencji  działalności gospodarczej, 
14) gromadzenie i przechowywanie aktów regulujących funkcjonowanie gminy, urzędu i jednostek organizacyjnych  
15) prowadzenie rejestru zarządzeń i decyzji Wójta  
16) prowadzenie rejestru umów  cywilnoprawnych  
17) prowadzenie rejestru  kontroli zewnętrznej Urzędu  
18) przyjmowanie interesantów w godzinach pracy Urzędu, 
19) nadzór nad dyscypliną pracy w Urzędzie, 
20) zgłaszanie wniosków o nagrody, wyróżnienia, awans i kary pracowników, 
21) przygotowywanie projektów Zarządzeń Wójta Gminy, 
22) nadzór nad praktykami  uczniów  i  studentów, 
23) nadzór  nad  przeprowadzaniem  służby  przygotowawczej  pracowników, 
24) wydawanie wiążących poleceń dla pracowników Urzędu oraz kierowników  nadzorowanych 
jednostek po wcześniejszym uzgodnieniu z Wójtem Gminy  
25) wykonywanie  zadań  związanych  z  wyborami,  w  szczególności  nadzorowanie i  koordynowanie  prac  związanych  z  przygotowaniem  i  przeprowadzeniem  wyborów, 
26) wykonywanie innych zadań poleconych przez Wójta, 
27) używanie przy oznaczaniu spraw symbolu  „S” 

§ 16

Do zakresu działania Skarbnika Gminy należy w szczególności:

1. prowadzenie rachunkowości jednostki,
2. wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi,
3. dokonywania wstępnej kontroli:
   1. zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym,
   2. kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych.
4. składanie kontrasygnaty na umowach i innych dokumentach mogących spowodować zobowiązania majątkowe wobec gminy Borowie,
5. udzielanie upoważnienia do kontrasygnaty na umowach i innych dokumentach mogących spowodować zobowiązania majątkowe wobec gminy Borowie,
6. przygotowywanie projektów uchwał i zarządzeń Wieloletniej Prognozy Finansowej i jej zmian oraz projektów budżetu Gminy i jego zmian,
7. nadzór i koordynowanie działań związanych z gospodarką finansową i podatkami budżetowymi,
8. używanie przy oznaczeniu spraw symbolu „SK”

§ 17

Do zakresu działania Wydziału Finansów  i  Budżetu  należy w szczególności: 

1) przygotowywanie materiałów niezbędnych do uchwalenia budżetu Gminy, 
2) opracowywanie układu wykonawczego budżetu Gminy, 
3) prowadzenie obsługi finansowo-księgowej, 
4) uruchamianie środków finansowych dla poszczególnych dysponentów budżetu Gminy, 
5) sprawowanie kontroli i nadzoru nad gospodarką finansową gminnych jednostek organizacyjnych, 
6) przygotowywanie materiałów niezbędnych do sporządzania sprawozdawczości budżetowej, 
7) prowadzenie ksiąg rachunkowych, 
8) rozliczanie inwentaryzacji, 
9) opracowywanie przepisów wewnętrznych dotyczących prowadzenia gospodarki kasowej, 
zakładowego planu kont, instrukcji obiegu i kontroli dokumentów finansowych, instrukcji w 
sprawie inwentaryzacji aktywów i pasywów, 
10) dokonywanie wyceny aktywów i pasywów i ustalanie wyniku finansowego, 
11) dokonywanie umorzeń środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, 
12) prowadzenie spraw wynagrodzeń za pracę pracowników Urzędu  i  jednostek organizacyjnych Gminy, 
13) podejmowanie czynności zmierzających do egzekucji administracyjnej świadczeń pieniężnych, 
14) obsługa finansowa funduszy gminnych, 
15) współpraca z Regionalną Izbą Obrachunkową, Urzędem Skarbowym, Zakładem Ubezpieczeń  Społecznych oraz bankiem prowadzącym bankową obsługę Gminy, 
16) obsługa  kredytów  i  pożyczek, 
17) opracowanie  projektów  uchwał  dotyczących  podatków, 
18) wymiar  i  pobór  podatków  i  opłat  lokalnych,   
19) prowadzenie  analitycznej  ewidencji  podatków  i  opłat  lokalnych, 
20) prowadzenie  spraw  związanych  z  udzielaniem  ulg,  odroczeń,  umorzeń,  rozkładaniem na  raty  
płatności  w  zakresie  podatków  i  opłat  stanowiących  dochody  Gminy, 
21) sporządzanie  sprawozdawczości  w  zakresie  podatków  i  opłat  lokalnych, 
22) pobór  i  windykacja  należności  cywilnoprawnych, 
23) naliczenie  i  zwrot  podatku  akcyzowego  do  paliwa  dla  rolników,  a  także sprawozdawczość  w  tym  zakresie, 
24) prowadzenie  archiwum  zakładowego 
25) koordynacja  spraw związanych  z  działalnością  Rady  Programowej  przy  GOK i Rady 
Społecznej SP ZOZ 
26) wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych i organizacji imprez masowych  
27) nadzór nad działaniami stowarzyszeń, organizacji pozarządowych i pożytki publicznego 
28) prowadzenie obsługi kasowej Gminy 
29) przygotowywanie projektów Uchwał, Zarządzeń i Decyzji  w zakresie spraw prowadzonych przez wydział  
30) używanie  przy  oznaczaniu  spraw  symbolu  „F”. 

§ 18

Do zakresu działania Wydziału Oświaty, Geodezji, Rozwoju Gospodarczego, Dróg, Planowania i Zagospodarowania Przestrzennego należy w szczególności:

1. wykonywanie zadań wynikających z ustawy o zamówieniach publicznych, systemie oświaty i Karty Nauczyciela,
2. planowanie i nadzorowanie realizacji inwestycji i remontów,
3. opracowywanie planów inwestycji i remontów w placówkach oświatowych, świetlicach wiejskich, budynkach strażnic i innych budynkach Gminy oraz dróg gminnych,
4. ogłaszanie przetargów na inwestycje i remonty oraz sprawowanie nadzoru nad tymi remontami i prawidłowe ich rozliczanie,
5. współdziałanie z dyrektorami placówek oświatowych i innych jednostek w zakresie ich działalności,
6. dokonywanie zakupów materiałów potrzebnych do realizacji prac remontowych prowadzonych przez pracowników w ramach robót publicznych i interwencyjnych,
7. ewidencjonowanie budynków, scalanie i podział nieruchomości oraz prowadzenie dokumentacji geodezyjno-kartograficznej, a także sprawy gospodarowania nieruchomościami Gminy oraz komunalizacji mienia i gospodarowanie nim.
8. współpraca z instytucjami samorządowymi w zakresie pozyskiwania środków pozabudżetowych w tym z Unii Europejskiej,
9. przygotowywanie wniosków o przyznanie funduszy unijnych i krajowych,
10. współpraca z organizacjami pozarządowymi,
11. organizacja przewozu osób niepełnosprawnych,
12. przygotowywanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz ustaleniu warunków zabudowy,
13. nadzór nad utrzymaniem dróg gminnych,
14. prowadzenie rejestru wydanych decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz ustaleniu warunków zabudowy,
15. prowadzenie spraw wynikających z ustawy o drogach publicznych dot. dróg gminnych, w tym organizacji ruchu, prowadzenia ewidencji dróg i mostów,
16. wydawania decyzji o zajęciu pasa drogowego i lokalizacji obiektów niezwiązanych z potrzebami dróg, opracowywanie projektów rozwoju sieci drogowej,
17. przygotowywanie dokumentów związanych z miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego,
18. współdziałanie w realizacji procedury planistycznej związanej ze sporządzaniem lub zmianą studiów i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego wykonywanych przez wykonawców zewnętrznych oraz gminy sąsiednie,
19. dokonywania okresowej analizy potrzeb w zakresie planów miejscowych,
20. wykonywanie innych zadań wynikających z przepisów prawa dotyczących dróg, planowania i zagospodarowania przestrzennego,
21. wydawanie zaświadczeń o przeznaczeniu w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego,
22. wydawanie wypisów i wyrysów z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
23. wydawanie wypisów i wyrysów ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania terenu,
24. nadzór nad organizacją transportu publicznego oraz wydawanie zezwoleń na wykonywanie przewozów regularnych w transporcie drogowym,
25. prowadzenie spraw związanych z ewidencją zabytków nieruchomych,
26. używanie przy oznaczeniu spraw symbolu „RG”.

§ 19

Do  zakresu  działania Wydziału Społeczno - Organizacyjnego  i  Sportu  należy w szczególności:    
1) obsługa  kancelaryjno – biurowa   
2) obsługa  sekretariatu , BOI Urzędu i obiegu dokumentów  
3) współpraca przy organizacji wydarzeń i uroczystości gminnych 
4) realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej, zarządzania kryzysowego wynikających z przepisów prawa  
5) przygotowywanie projektów Uchwał, Zarządzeń i Decyzji w zakresie spraw prowadzonych przez wydział  
6) nadzór nad obiektami sportowymi i pracownikami ( Stadion , Hala Sportowa, Orlik) oraz ustalaniem harmonogramu pracy 
7) nadzorowanie realizacji zadań Gminy z zakresu kultury fizycznej i sportu.  
8) wspieranie działalności sportowej i inicjowanie działań na rzecz racjonalnego wykorzystania bazy sportowej, 
9) nadzór nad jednostkami OSP z terenu Gminy Borowie 
10) prowadzenie spraw związanych z rozliczaniem paliwa w jednostkach OSP podległych Gminie Borowie  
11)  koordynowanie spraw związanych z wypłatą ekwiwalentu pieniężnego za udział w akcjach ratowniczo-gaśniczych strażaków OSP, 
12) obsługa  gospodarcza  Urzędu  oraz  nadzór  nad   pracownikami  obsługi. 
13) używanie  przy  oznaczaniu  spraw  symbolu  „SO” 

§ 20

Do zakresu działania Urzędu Stanu Cywilnego należy w szczególności:

1. sporządzanie aktów stanu cywilnego (urodzenia, małżeństwa i zgonu) oraz innych zdarzeń mających wpływ na stan cywilny osób,
2. przyjmowanie oświadczeń o wstąpieniu w związek małżeński w lokalu i poza lokalem USC,
3. wydawanie zaświadczeń stwierdzających brak okoliczności wyłączających zawarcie związku małżeńskiego dla kościołów i związków wyznaniowych,
4. wydawanie odpisów i zaświadczeń,
5. wydawanie decyzji w sprawie zmiany imienia i nazwiska
6. dokonywanie transkrypcji, odtworzeń, uzupełnień, sprostowań, a także nanoszenie wzmianek i przypisków do aktów stanu cywilnego,
7. organizacja uroczystości związanych z zawarciem związku małżeńskiego i długoletnim pożyciem małżeńskim oraz uroczystości 100-lecia urodzin,
8. obsługa wniosków dotyczących wykonywania obowiązku meldunkowego w systemie centralnym ŹRÓDŁO,
9. wydawanie zaświadczeń z rejestru mieszkańców i rejestru PESEL,
10. udostępnianie danych z rejestru mieszkańców i rejestru PESEL,
11. prowadzenie postępowań administracyjnych z zakresu ewidencji ludności,
12. przyjmowanie i realizacja wniosków o wydanie dowodów osobistych,
13. udostępnienie danych z Rejestru Dowodów Osobistych oraz dokumentacji dowodowej,
14. wydawanie zaświadczeń z zakresu danych przetwarzanych w Rejestrze Dowodów Osobistych,
15. prowadzenie i aktualizacja Centralnego Rejestru Wyborców,
16. prowadzenie i sporządzanie list osób do kwalifikacji wojskowej,
17. obsługa kancelaryjno – biurowa Rady Gminy i Komisji,
18. obsługa kancelaryjna Gminnej Komisji Przeciwdziałania i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
19. używanie przy oznaczaniu spraw symbolu „USC”.

§ 21

Do zadań samodzielnego stanowiska informatyka należy:

1. obsługa informatyczna Urzędu Gminy, placówek oświatowych, Publicznego Żłobka i GOK,
2. przygotowywanie i prowadzenie graficzne stron internetowych i ich aktualizacja,
3. instalowanie nowych komputerów i innego sprzętu komputerowego, programów do nich,
4. nadzór nad eksploatacją programów komputerowych,
5. zapewnienie bezpieczeństwa systemów sieci komputerowej,
6. dokonywanie zakupu sprzętu komputerowego i oprogramowania,
7. utrzymywanie trwałej sprawności sprzętu, serwisowanie i konserwacja,
8. monitorowanie oprogramowania antywirusowego i jego aktualizacja,
9. prowadzenie rejestru systemów i programów użytkowych oraz licencji,
10. zabezpieczenie danych wdrożonych systemów komputerowych,
11. wykonywanie drobnych napraw sprzętowych i oprogramowania,
12. szkolenie informatyczne pracowników w zakresie obsługiwanych programów,
13. utrzymywanie ważności certyfikatów kwalifikowanych pracowników Urzędu i podległych jednostek,
14. wdrożenie i obsługa programów e-urząd,
15. administrowanie systemu obiegu dokumentów,
16. administrowanie siecią komputerową, stacjami roboczymi i serwerami,
17. obsługa strony internetowej i BIP,
18. nadzór na bezpieczeństwem i kontrola pracy sieci komputerowej oraz poszczególnych sieci komputerowych,
19. pełnienie funkcji Administratora Sieci Systemu Informatycznego i Lokalnego Administratora Systemu,
20. wykonywanie systematycznych kopii zapasowych danych zgromadzonych na stacjach roboczych i serwerach, zgodnie z polityką bezpieczeństwa informacji, a także zabezpieczenie ich przed dostępem osób nieuprawnionych,
21. informowanie przełożonych o nieprawidłowościach przy użytkowaniu programów komputerowych przez pracowników,
22. używanie przy oznaczeniu spraw symbolu „INF”

§ 22

Do zadań samodzielnego stanowiska ds. świadczeń rodzinnych, wychowawczych, funduszu 
alimentacyjnego, stypendium szkolnego i Karty Dużej Rodziny należy  

1) wykonywanie  zadania związane z realizacją ustawy o świadczeniach rodzinnych, funduszu 
alimentacyjnym, Karty Dużej Rodziny oraz pomocy socjalnej dla uczniów   
2) Używanie przy oznaczeniu spraw symbolu „ZR”. 

§ 23

Do zadań samodzielnego stanowiska Inspektora Ochrony Danych należy:

1. monitorowanie przestrzegania przepisów RODO i innych przepisów Unii lub państw członkowskich o ochronie danych oraz polityki bezpieczeństwa przetwarzania danych,
2. informowanie administratora, podmiotu przetwarzającego oraz pracowników, którzy przetwarzają dane osobowe, o obowiązkach spoczywających na nich na mocy niniejszego rozporządzenia oraz innych przepisów Unii lub państw członkowskich o ochronie danych i doradzanie im w tej sprawie,
3. monitorowanie przestrzegania niniejszego rozporządzenia, innych przepisów Unii lub państw członkowskich o ochronie danych oraz polityk administratora lub podmiotu przetwarzającego w dziedzinie ochrony danych osobowych, w tym podział obowiązków, działania zwiększające świadomość, szkolenia personelu uczestniczącego w operacjach przetwarzania oraz powiązane z tym audytu,
4. udzielanie na żądanie zaleceń co do oceny skutków dla ochrony danych oraz monitorowanie jej wykonania zgodnie z art. 35,
5. współpraca z organem nadzorczym,
6. pełnienie funkcji punktu kontaktowego dla organu nadzorczego w kwestiach związanych z przetwarzaniem, w tym z uprzednimi konsultacjami, o których mowa w art. 36, oraz w stosownych przypadkach prowadzenie konsultacji we wszelkich innych sprawach,
7. prowadzenie rejestru czynności przetwarzania oraz rejestru kategorii czynności przetwarzania w imieniu administratora,
8. opracowywanie projektów wewnętrznych aktów normatywnych oraz dokumentacji (Polityka Bezpieczeństwa) z zakresu ochrony danych,
9. Inspektor ochrony danych wypełnia swoje zadania z należytym uwzględnieniem ryzyka związanego z operacjami przetwarzania, mając na uwadze charakter, zakres, kontekst i cele przetwarzania,
10. Używanie przy oznaczeniu spraw symbolu „IOD”.

§ 24

Do zadań koordynatora do spraw dostępności należy:

1. Wsparcie osób ze szczegó1nymi potrzebami w dostępie do usług świadczonych przez Urząd,
2. Przygotowanie i koordynacja wdrożenia planu działania na rzecz poprawy zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, zgodnie z minimalnymi wymaganiami służącymi zapewnieniu dostępności, określonymi w art. 6 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami;
3. Monitorowanie działalności Urzędu w zakresie zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami
4. Przedstawianie Wójtowi bieżących informacji o podejmowanych działaniach z zakresu realizowanych zadań
5. Sporządzanie raportu zbiorczego o stanie zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami.
6. Używanie przy oznaczeniu spraw symbolu „D”

§ 25

1. Wójt Gminy na podstawie niniejszego Regulaminu, Statutu Gminy oraz innych obowiązujących przepisów prawa ustala szczegółowe zakresy przydziału obowiązków każdemu zatrudnionemu pracownikowi na danym stanowisku pracy.
2. Wójt Gminy może powierzyć prowadzenie spraw Gminy podmiotom zewnętrznym na podstawie stosownych umów.

Rozdział IV

Przekazywanie stanowisk pracy

§ 26

1. Stanowiska pracy w Urzędzie podlegają przekazywaniu w formie protokołu zdawczo – odbiorczego.
2. Protokół zdawczo – odbiorczy powinien zawierać:
   1. wykaz spraw w toku z krótkim opisem ich stanu zaawansowania,
   2. wykaz spraw zakończonych a nie zarchiwizowanych,
   3. wykaz przekazywanych materiałów i dokumentów,
   4. wykaz sprzętu i urządzeń według spisu inwentaryzacyjnego.

§ 27

1. Pracownik obejmujący stanowisko ma obowiązek zapoznać się ze wszystkimi przekazanymi sprawami oraz materiałami i dokumentami.
2. Bezpośredni przełożony ponosi odpowiedzialność za właściwe rozliczenie podległego mu pracownika przy zmianie stanowisk pracy.

drukuj (REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU GMINY BOROWIE)

Załącznik Nr 1 do Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy w Borowiu

TRYB PRACY URZĘDU

§ 1

Określenie czasu pracy

Wprowadza się następujący rozkład czasu pracy Urzędu:

1. na stanowiskach w Urzędzie Gminy:
   1. pracownicy Urzędu rozpoczynają dzień pracy
      • poniedziałek o godz. 8.00 a kończą o godz. 17.00
      • wtorek – czwartek o godz. 8.00 a kończą o godz. 16.00
      • piątek o godz. 8.00 a kończą o godz. 15.00
   2. sekretarz gminy organizuje pracę w Urzędzie w sposób zapewniający sprawną obsługę interesantów,
   3. czas pracy należy wykorzystać w pełni na pracę zawodową, zgodnie z przydziałem czynności na danym stanowisku pracy,
   4. praca w Urzędzie odbywa się bez stałych przerw wypoczynkowych,
   5. każdy z pracowników ma prawo spożyć posiłek w godzinach pracy co nie może zakłócić normalnego toku pracy i sprawnej obsługi interesantów.
2. na stanowiskach pracy w Hali Sportowej w godz. 14.00 – 22.00 / wg harmonogramu ustalanego na każdy miesiąc,
3. na stanowisku sprzątaczki - w godz. 6.00 – 10.00 i 15.00 – 19.00,
4. na stanowiskach pozostałych pracowników obsługi: w godz. od 7.30 – 15.30

§ 2

Obsługa interesantów

1. Wójt Gminy przyjmuje interesantów w sprawach skarg i wniosków w każdy poniedziałek w godzinach od 10:00-13:00, 14:00-16:00
2. Zastępca Wójta, Sekretarz gminy oraz kierownicy i pracownicy Urzędu przyjmują interesantów w każdy dzień tygodnia

§ 3

Obowiązki pracownika i zakładu pracy

1. Do podstawowych obowiązków pracownika samorządowego należy dbałość o wykonywanie zdań publicznych oraz o środki publiczne, z uwzględnieniem interesu państwa oraz indywidualnych interesów obywateli.
2. Do obowiązków pracownika samorządowego należy w szczególności:
   1. przestrzeganie prawa
   2. wykonywanie zadań sumiennie, sprawnie i bezstronnie
   3. informowanie organów, instytucji i osób fizycznych oraz udostępnianie im dokumentów znajdujących się w posiadaniu Urzędu, jeżeli prawo tego nie zabrania,
   4. zachowanie tajemnicy państwowej i służbowej w zakresie przez prawo przewidzianym
   5. zachowanie uprzejmości i życzliwości w kontaktach ze zwierzchnikami, podwładnymi, współpracownikami oraz w kontaktach z obywatelami,
   6.  zachowanie się z godnością w miejscu pracy i poza nim.
3. Do obowiązków pracownika samorządowego należy sumienne i staranne wypełnianie poleceń przełożonego:
   1. jeżeli w przekonaniu pracownika samorządowego polecenie przełożonego jest niezgodne z prawem, pracownik ten powinien przedstawić mu swoje zastrzeżenia; w razie pisemnego potwierdzenia polecenia, powinien je wykonać, zawiadamiając jednocześnie Wójta o tych zastrzeżeniach
   2. pracownikowi samorządowemu nie wolno wykonywać poleceń, których wykonanie według jego przekonania stanowiłoby przestępstwo lub groziłoby niepowetowanymi stratami
   3. sposób postępowania Skarbnika Gminy - głównego księgowego budżetu, który odmówił kontrasygnaty regulują przepisy ustawy o finansach publicznych,
   4. pracownik samorządowy podlega okresowym ocenom kwalifikacyjnym, na zasadach określonych w ustawie,
   5. pracownik samorządowy nie może wykonywać zajęć, które pozostawałyby w sprzeczności z jego obowiązkami albo mogłyby wywołać podejrzenie o stronniczość,
   6. pracownik samorządowy jest zobowiązany na żądanie kierownika zakładu pracy złożyć oświadczenie o stanie majątkowym,
   7. pracownikowi samorządowemu przysługuje wynagrodzenie stosownie do zajmowanego stanowiska oraz posiadanych kwalifikacji zawodowych,
   8. pracownikowi samorządowemu przysługuje dodatek za wieloletnią pracę- nagroda jubileuszowa w wysokości określonej w art.38 ust.1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 roku o pracownikach samorządowych. Warunki i tryb wypłacania dodatku reguluje rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 roku w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych,
   9. pracownikowi przechodzącemu na emeryturę lub rentę z tytułu niezdolności do pracy przysługuje odprawa w wysokości określonej w art. 38 ust. 3 ustawy z dnia 21 listopada 2008 roku o pracownikach samorządowych. Warunki ustalania prawa do jednorazowej odprawy regulują przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 roku w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych.
   10. pracownikowi samorządowemu przysługują świadczenia emerytalne i rentowe na zasadach określonych w przepisach o powszechnym zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin,
   11. w sprawach nieuregulowanych w/w Regulaminem stosuje się przepisy prawa pracy powszechnie obowiązujące.

§ 4

Dyscyplina pracy

1. Każdy pracownik potwierdza przybycie do pracy złożeniem podpisu w liście obecności. Dotyczy to także pracowników zatrudnianych w niepełnym wymiarze pracy.
2. Lista obecności powinna być udostępniona pracownikom do potwierdzenia przybycia do pracy co najmniej na 15 minut przed rozpoczęciem pracy.
3. Sekretarz Gminy jako osoba zajmująca się kadrami odnotowuje w liście obecności przyczyny niestawienia się pracownika do pracy zgodnie z symbolami;

• W - urlop wypoczynkowy
• U - pozostałe nieobecności usprawiedliwione,
• N - nieobecności nieusprawiedliwione
• D - delegacje,
• C - zwolnienie lekarskie / leczenie w domu /,
• Cs - zwolnienie lekarskie / leczenie szpitalne /,
• M - urlop macierzyński,
• R - urlop rodzicielski
• UW - urlop wychowawczy
• UB - urlop bezpłatny
• K - dzień wolny za oddanie krwi
• S - urlop szkoleniowy,
• Uo - urlop okolicznościowy / opieka przysługująca ustawowo /,
• Sp - spóźnienia usprawiedliwione,
• Spn - spóźnienia nieusprawiedliwione,

4. Niedziele, święta i soboty wykreśla się w liście obecności kolorem czerwonym stawiając linię ciągłą.
5. W przypadku konieczności wyjścia z pracy dla załatwienia spraw służbowych lub ważnych spraw osobistych pracownik powinien uzyskać zgodę kierownika zakładu pracy lub Sekretarza, a w razie ich nieobecności Kierownika Wydziału. Fakt ten powinien być odnotowany w książce - ewidencji wyjść służbowych lub prywatnych wpisując godzinę wyjścia a następnie powrotu.
6. Czas wyjścia z pracy w celach prywatnych pracownik obowiązany jest odpracować w dniu, w którym korzystał z wyjścia lub w innym uzgodnionym z kierownikiem zakładu pracy terminie. Fakt ten należy odnotować w rejestrze godzin do odpracowania.
7. Opuszczając pomieszczenie biurowe / pokój / pracownik obowiązany jest każdorazowo poinformować współpracowników z tego pokoju o miejscu swego pobytu i przewidywanym terminie powrotu .
8. Wyjazdy służbowe odnotowuje się w książce ewidencji wyjazdów służbowych prowadzonej przez Sekretarza.
9. Pracownik prowadzący książkę wyjazdów służbowych obowiązany jest odnotować ten fakt w liście obecności.
10. Wyjazdy służbowe przed ich rozpoczęciem wymagają uzyskania polecenia służbowego na obowiązujących drukach.

§ 5

Zasady usprawiedliwiania nieobecności w pracy i spóźnień

1. Pracownik, który spóźnił się do pracy niezwłocznie po przybyciu obowiązany jest poinformować Kierownika zakładu pracy lub Sekretarza o przyczynach tego spóźnienia.
2. Kierownik zakładu pracy lub Sekretarz może zażądać pisemnego uzasadnienia przyczyn spóźnienia od pracownika.
3. O nieobecności w pracy z uzasadnionej z góry wiadomej przyczyny pracownik powinien powiadomić wcześniej kierownika zakładu pracy lub Sekretarza.
4. W razie niestawienia się do pracy pracownik obowiązany jest zawiadomić przełożonego o przyczynie nieobecności i przewidywanym czasie jej trwania.
5. Zaświadczenie lekarskie lub inny dokument usprawiedliwiający nieobecność w pracy pracownik jest zobowiązany dostarczyć w dniu przybycia do pracy jednak nie później jak w terminie 7 dni.
6. Niedotrzymanie powyższych terminów jest usprawiedliwione jeżeli zostało spowodowane szczególnymi okolicznościami uniemożliwiającymi pracownikowi zawiadomienie pracodawcy o przyczynach nieobecności i czasie jej trwania.
7. Podejmowanie decyzji dotyczących spraw pracowniczych związanych z uznaniem nieobecności w pracy, spóźnieniem, nie przybyciem do pracy lub wcześniejszym opuszczeniem stanowiska pracy należy do kierownika zakładu pracy Sekretarza.

§ 6

Zwolnienia od pracy

1. Załatwianie spraw osobistych, społecznych i innych nie związanych z pracą zawodową powinno odbywać się poza czasem pracy.
2. Załatwianie takich spraw w godzinach pracy jest dopuszczalne w razie konieczności w granicach i na zasadach określonych w przepisach szczególnych.
3. Urlopów okolicznościowych i innych zwolnień od pracy w wymiarze nie przekraczającym jednego miesiąca na wniosek pracownika lub instytucji zainteresowanej udzieleniem pracownikowi takiego zwolnienia udziela Kierownik zakładu pracy lub Sekretarz.
4. Zwolnienia od pracy, których udzielenie i wymiar zależą od decyzji Kierownika zakładu pracy lub Sekretarza mogą być stosowane tylko wówczas , gdy zachodzi nieunikniona i należycie uzasadniona potrzeba takiego zwolnienia.

§ 7

Urlopy wypoczynkowe

1. Pracownikowi przysługuje prawo do urlopu wypoczynkowego w wymiarze i na zasadach określonych w obowiązujących przepisach.
2. Urlop powinien być wykorzystany w roku kalendarzowym nabycia do niego prawa.
3. Urlop wypoczynkowy może być dzielony na części, jednak przynajmniej jedna z części musi trwać nieprzerwanie przez co najmniej 14 kolejnych dni kalendarzowych.
4. Na wniosek pracownicy należy udzielić jej urlopu wypoczynkowego bezpośrednio po urlopie macierzyńskim.
5. Ewidencję wykorzystania urlopów jak też wydanie kart urlopowych prowadzi pracownik do spraw kadr.
6. W sprawach nieuregulowanych stosuje się przepisy Kodeksu Pracy.

§ 8

Nagrody i wyróżnienia

1. W ramach posiadanych środków na wynagrodzenia, w Urzędzie Gminy utworzy się fundusz nagród, z przeznaczeniem na nagrody za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej, pozostający w dyspozycji kierownika Urzędu.
2. Pracownikom, którzy przez wzorowe wypełnianie swoich obowiązków, przejawianie inicjatywy w pracy i podnoszenie jej wydajności oraz jakości przyczyniają się szczególnie do wykonywania zadań zakładu pracy, mogą być przyznawane nagrody i wyróżnienia.
3. Do nagród i wyróżnień zalicza się:
   1. nagrodę pieniężną,
   2. pochwałę pisemną,
   3. inne wyróżnienia.
4. Nagrody i wyróżnienia przyznaje kierownik zakładu pracy.
   Odpis pisma o przyznaniu nagród i wyróżnień składa się do akt osobowych pracownika.

§ 9

Postanowienia końcowe

1. W kwestiach nie uregulowanych w ustawie o pracownikach samorządowych stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu Pracy.
2. Spory ze stosunku pracy pracowników samorządowych rozpoznają sądy pracy.

drukuj (Załącznik Nr 1 do Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy w Borowiu)

Załącznik nr 2 do Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy w Borowiu

ZASADY I TRYB POSTĘPOWANIA PRZY OPRACOWYWANIU I WYDAWANIU AKTÓW PRAWNYCH

§ 1

1. Na podstawie uprawnień ustawowych samorządowi Gminy Borowie przysługuje prawo stanowienia przepisów powszechnie obowiązujących na obszarze gminy.
2. W zakresie nieuregulowanym w odrębnych ustawach lub innych przepisach powszechnie obowiązujących , Rada Gminy może wydawać przepisy porządkowe, jeżeli jest to niezbędne dla ochrony życia lub zdrowia obywateli oraz dla zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego.
3. W sprawach przewidzianych ustawowo rozstrzyga się wyłącznie w drodze referendum gminnego.
4. Referendum może być prowadzone w każdej sprawie ważnej dla Gminy a jego tryb przeprowadzenia określa ustawa.

§ 2

Akty prawa miejscowego ustanawia Rada Gminy w formie uchwały.

§ 3

1. Rada Gminy ponadto podejmuje uchwały w innych sprawach przewidzianych przepisami prawa i statutem Gminy.
2. Wójtowi Gminy przysługuje prawo wydawania zarządzeń w celu wykonania uchwał Rady Gminy i zadań Gminy określonych przepisami prawa i statutem Gminy.
3. Wójt Gminy wydaje akty prawne wewnętrznego urzędowania w formie zarządzeń, decyzji, komunikatów i okólników. Akty  te nie posiadają mocy przepisów prawa miejscowego.

§ 4

Projekt aktu prawnego wymaga również zaopiniowania przez radcę prawnego.

§ 5

1. Przepisy prawa miejscowego ogłasza się w trybie ustawy z dnia 20.07.2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (tekst jednolity z 2019 roku Nr 1461),
2. Urząd prowadzi zbiór przepisów prawa miejscowego dostępnych do powszechnego wglądu znajdujących się w siedzibie Urzędu na stanowisku d.s. obsługi Rady.
3. Uchwały i zarządzenia organów samorządu nie stanowiące przepisów prawa miejscowego powinny być podawane do publicznej wiadomości, o ile przepisy prawa nie stanowią inaczej.

§ 6

1. Projekty aktów prawnych wewnętrznego urzędowania tj. zarządzeń , komunikatów bądź okólników opracowują pod względem merytorycznym , prawnym i redakcyjnym właściwe stanowiska pracy.
2. Przed przedłożeniem projektu dokumentu do podpisu przez Wójta Gminy pracownik        opracowujący projekt uzgadnia go z Sekretarzem gminy.
3. Projekt aktu prawnego wydawanego przez Wójta Gminy może być konsultowany z organizacjami społecznymi , związkami zawodowymi, jeżeli opracowujący uzna to za       konieczne bądź wskazane albo obowiązek ten wynika z przepisu szczególnego.
4. Uzgodnienia o których mowa w pkt.3 winny być potwierdzone podpisem złożonym na        oryginale projektu aktu prawnego.
5. Opracowany projekt aktu prawnego , po dokonanych uzgodnieniach należy przedłożyć radcy prawnemu do zaopiniowania, który dokonuje jego akceptacji pod względem formalno-prawnym.
6. Po uzyskaniu wszystkich podpisów projekt aktu prawnego przedstawiony winien być Wójtowi Gminy do podpisu.

§ 7

Po podpisaniu aktu prawnego przez Wójta Gminy, pracownik odpowiedzialny rejestruje akt prawny nadając mu kolejny numer i zatrzymuje 1 egzemplarz w oryginale do zbioru aktów prawnych.

§ 8

1. Pracownik odpowiedzialny, niezwłocznie , lecz nie później niż w ciągu 7 dni od podpisania aktu prawnego przez Wójta Gminy przesyła go do właściwych organów bądź jednostek.
2. Akt prawny podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej.

§ 9

Akt prawny podlegający ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego przygotowuje pod względem technicznym do publikacji pracownik zajmujący się obsługą Rady Gminy oraz informatyk i przesyłają go właściwej jednostce .

§ 10

Ewidencję i zbiór aktów prawnych organów władzy prowadzi Wydział społeczno- organizacyjny i sportu, z wyjątkiem uchwał zaś kontrolę realizacji aktów wykonuje sekretarz gminy.

drukuj (Załącznik nr 2 do Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy w Borowiu)

Załącznik Nr 3 do Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy w Borowiu

ORGANIZACJA PRZYJMOWANIA, ROZPATRYWANIA INDYWIDUALNYCH SPRAW OBYWATELI

W URZĘDZIE GMINY W BOROWIU
 

§ 1

1. Indywidualne sprawy obywateli załatwiane są bez zbędnej zwłoki, jednak nie później niż w terminach określonych w Kodeksie postępowania administracyjnego oraz w przepisach szczególnych.
2. Pracownicy Urzędu są zobowiązani do sprawnego i rzetelnego rozpatrywania indywidualnych spraw obywateli kierując się przepisami prawa oraz zasadami współżycia społecznego.
3. Odpowiedzialność za terminowe i prawidłowe załatwianie indywidualnych spraw obywateli ponoszą kierownicy wydziałów oraz samodzielne stanowiska pracy zgodnie z ustalonymi zakresami obowiązków. 
4. Kontrolę i koordynację działań stanowisk pracy Urzędu w zakresie załatwiania indywidualnych spraw obywateli, w tym zwłaszcza skarg, wniosków i interwencji sprawuje Sekretarz gminy, który jest zobowiązany do dokonywania okresowych ocen sposobu załatwiania indywidualnych spraw obywateli i przedkładania ich Wójtowi Gminy.
5. Wewnętrzna kontrola stanowisk pracy w Urzędzie a także w jednostkach organizacyjnych podległych Gminie Borowie jest także przeprowadzana przez stanowisko kontroli wewnętrznej na podstawie rocznego harmonogramu kontroli zatwierdzonego przez Wójta Gminy oraz polecenia kierownika zakładu pracy przeprowadzenia doraźnej kontroli.

§ 2

1. Ogólne zasady postępowania ze sprawami wniesionymi przez obywateli określa Kodeks postępowania administracyjnego, instrukcja kancelaryjna oraz przepisy szczególne .
2. Sprawy wnoszone przez obywateli do Urzędu składane są w Biurze Obsługi Interesanta lub sekretariacie a następnie są ewidencjonowane w dzienniku wpływu dokumentów prowadzonym przez sekretariat i teczkach spraw prowadzonych przez poszczególne stanowiska pracy.
3. Pracownik, który przyjął dokument od obywatela jest zobowiązany niezwłocznie, jednak nie później niż w tym samym dniu, do złożenia go w Biurze Obsługi Interesanta lub sekretariacie Urzędu.
4. Fakt przyjęcia określonych dokumentów pracownik otrzymujący je potwierdza w dzienniku wpływu dokumentów.
5. Stanowisko pracy d.s. organizacyjno-administracyjnych, działalności gospodarczej i sportu prowadzi ogólny rejestr skarg i wniosków indywidualnych wpływających do Urzędu oraz skarg zgłaszanych w czasie przyjęć interesantów przez Wójta Gminy.
    

§ 3

Pracownicy obsługujący interesantów zobowiązani są do :

1. udzielania informacji niezbędnych przy załatwianiu danej sprawy i wyjaśnieniu treści obowiązujących przepisów,
2. rozstrzygnięcia sprawy w miarę możliwości na miejscu a w pozostałych przypadkach do określenia terminu załatwienia sprawy,
3. informowania zainteresowanych o stanie załatwienia ich sprawy,
4. powiadomienia o przedłużeniu terminu rozstrzygnięcia sprawy w przypadku zaistnienia takiej konieczności,
5. informowania o przysługujących środkach odwoławczych lub środkach zaskarżenia od wydanych rozstrzygnięć,
6. interesanci mają prawo uzyskiwać informacje w formie pisemnej, ustnej, telefonicznej, telefaksem i e-mailem,
7. informowania i zapraszania do Urzędu na określony dzień i godzinę, w celu odbioru osobistego decyzji lub innego dokumentu, o który wnioskował.
8. pisma, skargi i wnioski niepodpisane pozostają bez rozpatrzenia, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.

drukuj (Załącznik Nr 3 do Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy w Borowiu)

Załącznik Nr 4 do Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy w Borowiu

ORGANIZACJA  DZIAŁALNOŚCI  KONTROLNEJ

§ 1

W Urzędzie  sprawowana jest kontrola wewnętrzna i zewnętrzna.

§ 2

Kontrolę wewnętrzną w Urzędzie sprawuje:

1. Wójt Gminy, Z-ca Wójta  i  Sekretarz gminy
2. Skarbnik Gminy - główny księgowy budżetu w zakresie przyznanych mu ustawowych upoważnień.
3. Stanowisko do spraw kontroli wewnętrznej.

§ 3

Kontrolę zewnętrzną wykonują :

1. Skarbnik Gminy - główny księgowy budżetu w zakresie przyznanych mu ustawowych upoważnień w stosunku do jednostek nadzorowanych w wykonywaniu budżetu oraz planu finansowego dla zadań państwowych zleconych Gminie oraz prowadzenie działalności finansowej przez jednostki organizacyjne podporządkowane Gminie.
2. Stanowisko do spraw kontroli.
3. Pracownicy  Urzędu  na  podstawie przyznanych przez Wójta  pełnomocnictw w stosunku dla jednostek podporządkowanych Gminie, w zakresie właściwości rzeczowej.

§ 4

1. Stanowisko do spraw kontroli pomimo  funkcjonowania  w  Wydziale  Finansów  i  Budżetu podlega bezpośrednio Wójtowi Gminy.
2. Kontrole doraźne a także kontrole wynikające z  harmonogramu kontroli mogą być przeprowadzone jedynie na podstawie pisemnego zlecenia podpisanego przez Wójta Gminy.

drukuj (Załącznik Nr 4 do Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy w Borowiu)

Załącznik Nr 5 do Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy w Borowiu

ZASADY PODPISYWANIA PISM I DECYZJI

§ 1

Wójt Gminy podpisuje osobiście :

1. zarządzenia, decyzje, regulaminy, komunikaty i okólniki,
2. dokumenty kierowane do kierowników organów administracji rządowej i samorządowej,
3. pisma kierowane do przedstawicielstw dyplomatycznych oraz burmistrzów stolic Państw,
4.  odpowiedzi na interpelacje radnych i wnioski posłów na Sejm i senatorów,
5. odpowiedzi na skargi i wnioski dotyczące podległych pracowników,
6. pisma zawierające oświadczenia woli w zakresie bieżącej działalności Gminy,
7. pełnomocnictwa i upoważnienia do działania w jego imieniu, w tym pisma wyznaczające osoby uprawnione do podejmowania czynności z zakresu prawa pracy wobec pracowników urzędu,
8. pisma zawierające oświadczenia woli Urzędu jako pracodawcy,
9. pełnomocnictwa do reprezentowania Gminy przed sądami i organami administracji,
10. inne pisma zastrzeżone dla Wójta

§ 2

Sekretarz gminy, Zastępca Wójt, Skarbnik i kierownicy wydziałów podpisują pisma i decyzje pozostające w zakresie ich zadań, zgodnie z udzielonym pełnomocnictwem przez Wójta Gminy.

§ 3

W dokumentach przedstawionych do podpisu kierownictwu Urzędu powinna być zamieszczona adnotacja zawierająca imię i nazwisko oraz stanowisko i numer telefonu, pracownika który opracował dokument.

§ 4

Wójt Gminy może upoważnić Zastępcę Wójta, Sekretarza Gminy oraz pozostałych pracowników do podpisywania korespondencji dotyczącej spraw pozostających w zakresie czynności pracowników z wyjątkiem spraw zastrzeżonych do osobistej akceptacji.

drukuj (Załącznik Nr 5 do Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy w Borowiu)